Photo de Hamed Alshabibi<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\nIl faut toutefois pr\u00e9ciser que le r\u00e9cent coup d’\u00c9tat au Gabon ne s’inscrit pas dans le sch\u00e9ma \u00e9voqu\u00e9 ci-dessus. Au Gabon, il s’agit de remplacer un r\u00e9gime autocratique qui s’est maintenu au pouvoir pendant des d\u00e9cennies, notamment gr\u00e2ce \u00e0 des \u00e9lections truqu\u00e9es. Il semble en outre que les militaires souhaitent redonner le pouvoir au Gabon \u00e0 un gouvernement d\u00e9mocratiquement \u00e9lu. Aucun sentiment favorable \u00e0 la Russie ou anti-fran\u00e7ais n’a \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 pendant ou apr\u00e8s le coup d’\u00c9tat.<\/p>\n\n
Au Sahel, c’est diff\u00e9rent. Des gouvernements d\u00e9mocratiquement \u00e9lus y ont \u00e9t\u00e9 renvers\u00e9s et il faut donc se demander ce qui a mal tourn\u00e9 au cours des d\u00e9cennies de coop\u00e9ration internationale occidentale et allemande avec les pays du Sahel.<\/p>\n\n
Bien que j’aie personnellement beaucoup voyag\u00e9 au Sahel, et en particulier au Burkina Faso, je n’ai pas non plus de r\u00e9ponse concluante \u00e0 cette question, \u00e0 vrai dire. Au mieux, je peux apporter quelques bribes d’explication au d\u00e9bat.<\/p>\n\n
Tout d’abord, je ne crois gu\u00e8re aux explications propos\u00e9es aujourd’hui un peu partout, selon lesquelles la politique fran\u00e7aise, avec son pass\u00e9 colonial, serait en grande partie responsable de cette \u00e9volution. Je ne suis pas non plus convaincu par l’affirmation selon laquelle la coop\u00e9ration allemande s’est trop concentr\u00e9e sur les aspects militaires et qu’elle \u00e9tait en outre trop ax\u00e9e sur l’\u00c9tat et n’a pas assez mis\u00e9 sur les structures d\u00e9centralis\u00e9es. Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, la coop\u00e9ration allemande et europ\u00e9enne a investi des milliards d’euros dans des projets de coop\u00e9ration civile au Sahel. Une tr\u00e8s grande partie de ce montant a \u00e9t\u00e9 consacr\u00e9e \u00e0 des projets d\u00e9centralis\u00e9s dans les zones rurales. Le fait qu’au cours des 3-4 derni\u00e8res ann\u00e9es, dans le cadre des missions de l’ONU et de l’UE, on ait \u00e9galement investi dans la lutte militaire contre les milices terroristes islamiques ne change rien \u00e0 la grande pr\u00e9pond\u00e9rance de la coop\u00e9ration civile,<\/p>\n\n
En ce qui concerne le r\u00f4le de la France, il faut y regarder de plus pr\u00e8s. En 2014 encore, au Mali, l’op\u00e9ration militaire fran\u00e7aise \u00ab\u00a0Barkhane\u00a0\u00bb, qui a emp\u00each\u00e9 le Mali tout entier d’\u00eatre envahi par les islamistes, a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s applaudie par l’ensemble de l’opinion publique malienne, mais aussi internationale. Cette attitude positive \u00e0 l’\u00e9gard des Fran\u00e7ais \u00e9volue ensuite dans les ann\u00e9es qui suivent. La question de savoir pourquoi il en a \u00e9t\u00e9 ainsi est abord\u00e9e par Olaf Bernau dans un article tr\u00e8s instructif publi\u00e9 dans Bl\u00e4tter f\u00fcr deutsche und internationale Politik 9\/23. Il prend l’exemple du Mali et affirme que la mission de maintien de la paix des Nations unies (MINUSMA), \u00e0 laquelle l’Allemagne a particip\u00e9, n’a pas si mal fonctionn\u00e9. Elle a largement contribu\u00e9 \u00e0 la pacification du pays. Or, les Maliens auraient vu cette mission en lien \u00e9troit avec la mission militaire fran\u00e7aise Barkhane, explicitement d\u00e9di\u00e9e \u00e0 la lutte contre les terroristes islamistes.<\/p>\n\n
Et Barkhane aurait \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s critiqu\u00e9 par l’opinion publique malienne ces derniers temps. Ainsi, il a \u00e9t\u00e9 reproch\u00e9 aux Fran\u00e7ais d’\u00eatre trop proches des Touaregs – les Fran\u00e7ais ont toujours pr\u00e9conis\u00e9 des solutions n\u00e9goci\u00e9es avec les Touaregs qui aspirent \u00e0 l’autonomie – tout comme le manque d’implication des militaires maliens dans les op\u00e9rations antiterroristes. De plus, il y a eu une fois un nombre important de victimes civiles lors d’une op\u00e9ration militaire fran\u00e7aise. Maintenant, de mon point de vue, on ne peut pas reprocher aux Fran\u00e7ais le nationalisme malien avec une aversion marqu\u00e9e pour les Touaregs. Et dans le contexte o\u00f9 des unit\u00e9s militaires maliennes bien form\u00e9es ont \u00e0 plusieurs reprises fait d\u00e9fection pour rejoindre les terroristes islamistes, il semble \u00e9galement compr\u00e9hensible que l’arm\u00e9e fran\u00e7aise ait fait preuve de retenue dans sa coop\u00e9ration. Il est encore plus incompr\u00e9hensible que de nombreux Maliens reprochent aux Fran\u00e7ais de faire des victimes civiles lors d’op\u00e9rations militaires, alors qu’une grande partie de l’opinion publique au Sahel laisse les mercenaires russes de Wagner commettre n’importe quel crime, aussi grave soit-il.<\/p>\n\n
Il est \u00e9galement remarquable que ce ressentiment anti-fran\u00e7ais prononc\u00e9 n’existe pas dans d’autres pays francophones d’Afrique, comme la C\u00f4te d’Ivoire ou le B\u00e9nin, bien qu’ils partagent la m\u00eame histoire coloniale. M\u00eame au Cameroun anglophone, on ne trouve pas ces sentiments antifran\u00e7ais aussi prononc\u00e9s. L’aide militaire fran\u00e7aise \u00e0 l’installation du pr\u00e9sident \u00e9lu Ouattara en 2010 en C\u00f4te d’Ivoire a mis fin \u00e0 une longue guerre civile et est largement per\u00e7ue comme positive.<\/p>\n\n
Le grand festival panafricain du film de Ouagadougou, qui a lieu tous les deux ans au Burkina Faso, n’aurait pas du tout pu avoir lieu sans l’intense coop\u00e9ration culturelle avec la France dans le pass\u00e9.<\/p>\n\n
On peut \u00e9galement se demander pourquoi la lutte contre les milices terroristes islamistes au Sahel \u00e9choue, ce qui est l’une des raisons pour lesquelles les militaires pensent devoir prendre le pouvoir. Au Cameroun, en revanche, Boko Haram semble avoir \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0vaincu\u00a0\u00bb avec succ\u00e8s. C’est du moins ce qu’annoncent mes amis de la soci\u00e9t\u00e9 cotonni\u00e8re camerounaise Sodecoton, qui est \u00e9galement active dans les zones temporairement contr\u00f4l\u00e9es par Boko Haram. Pourquoi la lutte contre l’islamisme r\u00e9ussit-elle au Cameroun, sous la direction de l’autocrate d\u00e9cr\u00e9pit Paul Biya, mais pas au Sahel ? L\u00e0 encore, plus de questions que de r\u00e9ponses.<\/p>\n\n
Une raison tr\u00e8s banale de l’instabilit\u00e9 \u00e9conomique et politique au Sahel, dont les islamistes tirent profit, est le manque g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de \u00ab\u00a0bonne gouvernance\u00a0\u00bb. Un exemple tir\u00e9 de mon activit\u00e9 professionnelle : il y a des ann\u00e9es d\u00e9j\u00e0, un grand groupe sud-africain voulait cr\u00e9er une grande plantation de canne \u00e0 sucre, suivie d’une transformation en sucre et en \u00e9thanol, dans une partie du p\u00e9rim\u00e8tre irrigu\u00e9 \u00ab\u00a0Office de Niger\u00a0\u00bb au Mali, qui avait \u00e9t\u00e9 mis en place en grande partie avec le soutien de l’Allemagne ou de la KfW. La culture exp\u00e9rimentale avait montr\u00e9 que le sol et les conditions climatiques y auraient permis d’obtenir l’une des meilleures productivit\u00e9s de toute l’Afrique. Les experts de la KfW \u00e9taient favorables au projet car la canne \u00e0 sucre permet d’obtenir la plus grande valeur ajout\u00e9e par litre d’eau utilis\u00e9 par rapport \u00e0 d’autres cultures. Mais il y a bien s\u00fbr eu des oppositions. D’autres investisseurs, principalement arabes, avaient \u00e9galement des vues sur le terrain, les \u00e9leveurs craignaient pour leurs p\u00e2turages, etc. Comme c’est souvent le cas en Allemagne, il y avait donc diff\u00e9rents groupes de pression qui influen\u00e7aient le gouvernement malien, souvent avec des int\u00e9r\u00eats totalement oppos\u00e9s. Jusqu’ici, c’est normal : mais ce qui a caract\u00e9ris\u00e9 Mal, c’est qu’en 4 ou 5 ans, le gouvernement n’a pas trouv\u00e9 la force de prendre une d\u00e9cision pour ou contre. Toutes les parties concern\u00e9es ont \u00e9t\u00e9 tenues \u00e0 l’\u00e9cart jusqu’\u00e0 ce que les Sud-Africains – qui avaient d\u00e9j\u00e0 investi plus de 10 millions de dollars – abandonnent, compl\u00e8tement exasp\u00e9r\u00e9s. A ma connaissance, cela n’a pas conduit \u00e0 la r\u00e9alisation d’autres projets dans la zone d’irrigation en question au cours des ann\u00e9es suivantes.<\/p>\n\n
En revanche, les investisseurs internationaux racontent des histoires bien diff\u00e9rentes lorsqu’il s’agit de chefs de gouvernement ghan\u00e9ens, de Ouattara et de son \u00e9quipe en C\u00f4te d’Ivoire ou encore de Patrice Talon au B\u00e9nin. Ces derniers sont g\u00e9n\u00e9ralement tr\u00e8s bien pr\u00e9par\u00e9s aux discussions avec les investisseurs internationaux et prennent assez rapidement une d\u00e9cision claire \u00e0 l’issue des discussions, qui n’est d’ailleurs pas toujours en faveur des investisseurs, ou leur imposent des conditions claires. Ce n’est \u00e9videmment pas le cas de l’ensemble de l’appareil gouvernemental de ces \u00c9tats, mais des exemples positifs sont donn\u00e9s au niveau des chefs.<\/p>\n\n
Reste la question centrale de savoir comment parvenir \u00e0 une \u00ab\u00a0bonne gouvernance\u00a0\u00bb ? L\u00e0 encore, il n’y a pas de formule secr\u00e8te. Les r\u00e9ponses doivent \u00eatre trouv\u00e9es au cas par cas, et souvent, la seule solution est d’attendre (par exemple, jusqu’\u00e0 ce que la sympathie pour les Russes ait fait place \u00e0 la d\u00e9sillusion). D’autre part, dans le cas de la C\u00f4te d’Ivoire, l’intervention des Fran\u00e7ais en faveur du vainqueur des \u00e9lections, Ouattara, a \u00e9t\u00e9 une bonne d\u00e9cision.<\/p>\n\n
Attendre, intervenir, faire du \u00ab\u00a0institution building\u00a0\u00bb ? Dans ce blog, nous essayons de donner un aper\u00e7u de ces questions difficiles \u00e0 travers diff\u00e9rents exemples.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
D’abord le Mali, puis le Burkina Faso et maintenant le Niger : les coups d’\u00c9tat militaires se succ\u00e8dent. Et ce ne sont pas seulement les militaires, mais aussi une grande partie de la jeunesse politis\u00e9e du Sahel qui sympathisent manifestement<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":490,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[66],"tags":[69],"ppma_author":[26],"class_list":["post-717","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-etats-fragiles","tag-sahel-fr"],"yoast_head":"\n
Qu'est-ce qui se passe au Sahel : des d\u00e9cennies de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement face \u00e0 un d\u00e9sastre ? - Politique internationale<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Blog de Roger Peltzer sur le d\u00e9veloppement et la politique \u00e9trang\u00e8re, sur les th\u00e8mes des \u00c9tats fragiles, des droits de l'homme et de l'Am\u00e9rique latine.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/roger-peltzer.com\/fr\/quest-ce-qui-se-passe-au-sahel-des-decennies-de-cooperation-au-developpement-face-a-un-desastre\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Qu'est-ce qui se passe au Sahel : des d\u00e9cennies de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement face \u00e0 un d\u00e9sastre ? - Politique internationale\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Blog de Roger Peltzer sur le d\u00e9veloppement et la politique \u00e9trang\u00e8re, sur les th\u00e8mes des \u00c9tats fragiles, des droits de l'homme et de l'Am\u00e9rique latine.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/roger-peltzer.com\/fr\/quest-ce-qui-se-passe-au-sahel-des-decennies-de-cooperation-au-developpement-face-a-un-desastre\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Politique internationale\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2023-08-05T06:52:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-06-15T16:14:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/roger-peltzer.com\/wp-content\/uploads\/2023\/08\/Tuareg_Hamed-Alshabibi-cropped.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"473\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"327\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Roger Peltzer\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"\u00c9crit par\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Roger Peltzer\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Dur\u00e9e de lecture estim\u00e9e\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"7 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\\\/\\\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/fr\\\/quest-ce-qui-se-passe-au-sahel-des-decennies-de-cooperation-au-developpement-face-a-un-desastre\\\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/fr\\\/quest-ce-qui-se-passe-au-sahel-des-decennies-de-cooperation-au-developpement-face-a-un-desastre\\\/\"},\"author\":{\"name\":\"Roger Peltzer\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/fr\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/6506ec1961bde1e8ad9521e95d6a8dac\"},\"headline\":\"Qu'est-ce qui se passe au Sahel : des d\u00e9cennies de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement face \u00e0 un d\u00e9sastre ?\",\"datePublished\":\"2023-08-05T06:52:00+00:00\",\"dateModified\":\"2024-06-15T16:14:00+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/fr\\\/quest-ce-qui-se-passe-au-sahel-des-decennies-de-cooperation-au-developpement-face-a-un-desastre\\\/\"},\"wordCount\":1506,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/fr\\\/#\\\/schema\\\/person\\\/6506ec1961bde1e8ad9521e95d6a8dac\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/fr\\\/quest-ce-qui-se-passe-au-sahel-des-decennies-de-cooperation-au-developpement-face-a-un-desastre\\\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/wp-content\\\/uploads\\\/2023\\\/08\\\/Tuareg_Hamed-Alshabibi-cropped.jpg\",\"keywords\":[\"Sahel\"],\"articleSection\":[\"\u00c9tats fragiles\"],\"inLanguage\":\"fr-FR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/fr\\\/quest-ce-qui-se-passe-au-sahel-des-decennies-de-cooperation-au-developpement-face-a-un-desastre\\\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/fr\\\/quest-ce-qui-se-passe-au-sahel-des-decennies-de-cooperation-au-developpement-face-a-un-desastre\\\/\",\"url\":\"https:\\\/\\\/roger-peltzer.com\\\/fr\\\/quest-ce-qui-se-passe-au-sahel-des-decennies-de-cooperation-au-developpement-face-a-un-desastre\\\/\",\"name\":\"Qu'est-ce qui se passe au Sahel : des d\u00e9cennies de coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement face \u00e0 un d\u00e9sastre ? 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