{"id":4235,"date":"2024-10-18T14:04:10","date_gmt":"2024-10-18T14:04:10","guid":{"rendered":"https:\/\/roger-peltzer.com\/la-cooperation-au-developpement-peut-elle-regagner-lacceptation-du-public\/"},"modified":"2024-10-18T14:06:32","modified_gmt":"2024-10-18T14:06:32","slug":"la-cooperation-au-developpement-peut-elle-regagner-lacceptation-du-public","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/roger-peltzer.com\/fr\/la-cooperation-au-developpement-peut-elle-regagner-lacceptation-du-public\/","title":{"rendered":"La coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement peut-elle regagner l'acceptation du public ?"},"content":{"rendered":"\n

La coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement peut-elle regagner l’adh\u00e9sion du public ?<\/strong> J\u00fcrgen Zattler, chef de d\u00e9partement au BMZ jusqu’en 2023, et Roger Peltzer ont publi\u00e9 un article \u00e0 ce sujet sur epo.de<\/a>.<\/strong><\/p>\n\n

La coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement (CD) fait l’objet de critiques<\/strong>. Beaucoup de gens se demandent pourquoi l’Allemagne devrait d\u00e9penser de l’argent pour construire des pistes cyclables au P\u00e9rou alors que les ponts s’effondrent chez nous, que les jardins d’enfants ferment par manque de personnel et que le r\u00e9seau de t\u00e9l\u00e9phonie mobile allemand est moins performant que dans beaucoup de nos pays partenaires du Sud mondial. On se demande aussi de plus en plus si la politique de d\u00e9veloppement est vraiment utile<\/strong>. La Chine et de nombreux tigres asiatiques se sont d\u00e9velopp\u00e9s et ont largement \u00e9radiqu\u00e9 la pauvret\u00e9, sans que la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement n’y ait contribu\u00e9 de mani\u00e8re significative. D’un autre c\u00f4t\u00e9 , les pays africains qui b\u00e9n\u00e9ficient d’une aide importante restent \u00e0 un faible niveau de d\u00e9veloppement.<\/strong> <\/p>\n\n

Scepticisme \u00e0 l’\u00e9gard de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et des coupes budg\u00e9taires<\/strong><\/p>\n\n

Le scepticisme g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de l’opinion publique allemande \u00e0 l’\u00e9gard de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement contribue \u00e0 placer le budget de la politique de d\u00e9veloppement en t\u00eate de liste lorsqu’il s’agit de faire des \u00e9conomies. Le titre budg\u00e9taire du minist\u00e8re de la Coop\u00e9ration \u00e9conomique a \u00e9t\u00e9 r\u00e9duit de 25% au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es (y compris le budget de 2025). Succ\u00e8s de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement en Afrique<\/strong><\/p>\n\n

La coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement ne peut pas r\u00e9soudre tous les probl\u00e8mes du monde. Toutefois, la mortalit\u00e9 infantile en Afrique a consid\u00e9rablement diminu\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies. Presque tous les enfants y re\u00e7oivent aujourd’hui une \u00e9ducation primaire et beaucoup d’autres une \u00e9ducation secondaire. Des maladies comme le paludisme sont de plus en plus combattues efficacement. Tout cela est \u00e9galement le r\u00e9sultat de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement. Notre aide a donc \u00e9t\u00e9 efficace. Contribution de l’Allemagne \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique mondiale<\/strong><\/p>\n\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l’Allemagne a \u00e9galement contribu\u00e9 de mani\u00e8re significative \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique en Chine, en Inde et dans de nombreux autres pays du monde par le biais de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement. En lan\u00e7ant la r\u00e9forme des banques multilat\u00e9rales de d\u00e9veloppement, l’Allemagne a permis d’augmenter les fonds allou\u00e9s \u00e0 la transformation verte de l’\u00e9conomie mondiale. Si le Kenya, le Maroc ou l’Ouganda sont aujourd’hui largement approvisionn\u00e9s en \u00e9lectricit\u00e9 par des \u00e9nergies renouvelables, c’est en grande partie gr\u00e2ce \u00e0 notre engagement bilat\u00e9ral, europ\u00e9en et multilat\u00e9ral. Si l’on dit toujours que l’Allemagne, avec une part de 2% des \u00e9missions mondiales de CO2, ne peut pas contribuer beaucoup \u00e0 stopper le changement climatique, c’est donc faux. Am\u00e9lioration de l’efficacit\u00e9 et r\u00e9forme de la bureaucratie n\u00e9cessaires<\/strong><\/p>\n\n

Cependant, \u00e9tant donn\u00e9 les besoins massifs dans presque tous les domaines des services publics en Allemagne, les acteurs de la politique de d\u00e9veloppement doivent \u00e9galement se demander comment ils peuvent contribuer \u00e0 une utilisation plus efficace et plus efficiente de l’argent rare des contribuables. Pendant de nombreuses ann\u00e9es, les budgets de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement n’ont cess\u00e9 d’augmenter, tout comme le personnel des institutions qui les mettent en \u0153uvre. Une multitude d’exigences et de conditions de plus en plus d\u00e9taill\u00e9es ont fait que la coop\u00e9ration allemande au d\u00e9veloppement est devenue tr\u00e8s lourde et bureaucratique dans de nombreux domaines. Il n’est pas rare qu’un an et demi ou plus s’\u00e9coule entre la demande de financement et son approbation. C’est pour cette raison, mais aussi parce que la coop\u00e9ration allemande et europ\u00e9enne au d\u00e9veloppement est de plus en plus en concurrence avec des acteurs tels que la Chine, l’Inde, la Russie, la Turquie ou les pays arabes dans le Sud mondial, que nous avons besoin de r\u00e9formes fondamentales. Il est essentiel que les diff\u00e9rents minist\u00e8res du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral coordonnent mieux leur action vis-\u00e0-vis du Sud mondial. La politique \u00e9trang\u00e8re, la politique \u00e9conomique, la politique de s\u00e9curit\u00e9, la politique climatique et la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement doivent \u00eatre mieux coordonn\u00e9es. La gouvernance politique doit \u00eatre renforc\u00e9e, avec des objectifs et des strat\u00e9gies clairs et, si possible, coordonn\u00e9s entre les diff\u00e9rents minist\u00e8res. Cela permettrait de surmonter le pilotage fin des agences de mise en \u0153uvre, qui est encore tr\u00e8s r\u00e9pandu. Mobiliser les investissements priv\u00e9s pour financer le d\u00e9veloppement<\/strong><\/p>\n\n

Un chantier important est la mobilisation de ressources suppl\u00e9mentaires du march\u00e9 des capitaux priv\u00e9s pour le financement du d\u00e9veloppement. Des investissements priv\u00e9s massifs sont n\u00e9cessaires dans les syst\u00e8mes d’\u00e9nergie et de transport ainsi que dans l’agriculture. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, les efforts ont \u00e9t\u00e9 peu fructueux, notamment parce que nous nous sommes trop concentr\u00e9s sur le subventionnement d’investissements priv\u00e9s individuels et que nous n’avons pas adopt\u00e9 une approche syst\u00e9matique. Cela implique notamment d’aider les partenaires \u00e0 rendre les investissements verts plus attrayants, par exemple en r\u00e9affectant les subventions n\u00e9fastes pour l’environnement. Il s’agit \u00e9galement d’utiliser les instruments de soutien de mani\u00e8re plus intelligente, par exemple pour des approches de garantie globale pour les investissements verts. Les propositions du G20 en ce sens sont sur la table. <\/p>\n\n

Aujourd’hui d\u00e9j\u00e0, plus de 50 % des pr\u00eats au d\u00e9veloppement de la KfW – Entwicklungsbank, d’un montant d’environ 10 milliards par an, sont refinanc\u00e9s sur le march\u00e9 des capitaux. Ce montant pourrait \u00eatre consid\u00e9rablement augment\u00e9 si le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral \u00e9largissait le cadre de garantie correspondant pour la KfW. Ces garanties n’ont pas d’impact budg\u00e9taire et, en outre, le risque de d\u00e9faillance pour le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral est tr\u00e8s faible. En outre, les pr\u00eats accord\u00e9s \u00e0 des entreprises bien structur\u00e9es et rentables, comme les exploitants d’\u00e9oliennes au Maroc, ne n\u00e9cessitent pas n\u00e9cessairement une subvention d’int\u00e9r\u00eat du budget du BMZ. <\/p>\n\n

Il serait \u00e9galement important d’impliquer davantage les fonds de pension priv\u00e9s, comme ceux des \u00e9glises, qui recherchent des placements \u00e9thiques, dans le financement du d\u00e9veloppement. La DEG-Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft (soci\u00e9t\u00e9 allemande d’investissement et de d\u00e9veloppement) commence \u00e0 s’y int\u00e9resser. Toutefois, en raison d’obstacles r\u00e9glementaires importants, la DEG n’a gu\u00e8re \u00e9t\u00e9 en mesure d’\u00e9tendre ses financements de mani\u00e8re substantielle ces derni\u00e8res ann\u00e9es, malgr\u00e9 une demande accrue. Une adaptation intelligente de la r\u00e9glementation pourrait permettre de d\u00e9gager de nombreux financements suppl\u00e9mentaires sans avoir recours \u00e0 des ressources budg\u00e9taires. Acceptation de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement gr\u00e2ce \u00e0 l’efficacit\u00e9 et \u00e0 de nouvelles sources de financement<\/strong><\/p>\n\n

Lorsque l’on demande au sein de la communaut\u00e9 de l’aide comment obtenir \u00e0 nouveau une plus grande acceptation de la part du public, l’une des r\u00e9ponses est de devenir meilleur et plus efficace et de trouver de nouvelles sources priv\u00e9es de financement du d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n

Photo de couverture de freepik.com<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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